印發《上(shàng)海市科技支撐
碳達峰碳中和實施方案》
的通知
各有關單(dān)位:
為深入貫徹落(luò)實黨中央、國務院關於碳達峰碳中(zhōng)和的重大(dà)戰略(luè)部署,充分發揮科技創(chuàng)新對實現碳達峰碳中和目(mù)標的關鍵支撐作用,根據《中共上海市委 上海市人民政府關於完(wán)整準確(què)全麵貫徹新發展(zhǎn)理念做好碳(tàn)達峰碳中和工作的實施意見》和《上海(hǎi)市碳達峰實施方案》,參照(zhào)科技部等九部委印發的《科技支撐碳達峰碳中和實施方案(2022-2030年)》,結合上海實際,市科委、市發展改革(gé)委、市經濟信息化委、市生態環境局、市住房(fáng)城鄉建設管(guǎn)理委、市交通委共同研究製(zhì)定了《上海市科技支撐碳達峰碳中和實施方案》。現印發給你(nǐ)們,請遵照執行。
特此(cǐ)通(tōng)知。
上海市科學技(jì)術委員會
上海市發展和改革委員會
上海市經濟(jì)和信息化委員會
上海市生態環境局
上海(hǎi)市住房和城鄉建設管理委員會
上海市交通委員會
2022年10月26日
上海市科(kē)技支撐碳達峰碳中和實施方案
為深入貫徹落實(shí)黨中央、國務院關於碳達峰(fēng)碳中和的重大戰略部署,充分(fèn)發揮科技創新對實現(xiàn)碳達峰碳中和目標的關鍵支撐作用(yòng),根據《中共上海市委 上海(hǎi)市人民政府關(guān)於完整準確全麵貫徹新發展理念做好碳達峰碳(tàn)中和(hé)工作的實施意見(jiàn)》和《上海市碳達峰(fēng)實(shí)施方案》,結合科技部等九部委印發的《科技(jì)支撐碳(tàn)達峰碳中和實施方案(2022-2030年)》,製定本(běn)方案。
一、總體要(yào)求
(一)指導思想
以習近(jìn)平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹習近平生態文明思想,按(àn)照黨中央、國務院(yuàn)、上(shàng)海市委市政府決策(cè)部署,對標“四個麵向”“四個新”“四個(gè)第一”等新要(yào)求,以強化科技創新策源功能為根本,以深化科技體製機製改革為依托,以推動產業鏈與創新鏈深度融合為(wéi)特色,著力推進低(dī)碳零(líng)碳負碳科技創新,實現綠色(sè)低碳科技自立自強,為我市碳達峰(fēng)碳(tàn)中和戰略推進提供基礎性(xìng)科技支(zhī)撐(chēng)和前瞻性科技引領,注重服務全國,為國家碳達峰碳中和目標實現貢獻(xiàn)上海智慧、提(tí)供上海樣本。
(二)基本原(yuán)則
係統布局,重點突破。堅(jiān)持係統觀念,統籌處理長遠目標和短期目標的關係,加強減汙、降碳、固碳、增匯的係統設計,強化基礎研究和前沿顛覆性技術研發的係統布局。聚焦能源、工業、交通、建築、碳匯等(děng)重點(diǎn)領域低碳轉型關鍵(jiàn)技術,強化科技創新(xīn)策(cè)源和成果轉(zhuǎn)化,全麵(miàn)推動以科技創新為驅動和引領的發展方(fāng)式、生活方式綠色化變革。
需求導向,應用牽引。堅持科學(xué)理性,求實創新,圍繞構建以可再生能源為(wéi)主的新型電力係統、以清潔低碳安(ān)全高效為核心的現(xiàn)代能源體係,和與能源結構轉型相適應(yīng)的產業體係等碳(tàn)達峰碳中和重大(dà)應用需(xū)求,深化科技體製機製改革,優化科(kē)技創新資源配置,擴大綠色低(dī)碳科技供給,穩步推進以(yǐ)科技進步為支撐的綠色低碳循環發展經濟(jì)體係建設。
協同(tóng)創新,賦能發展。堅持雙輪驅動,協同增效,推動政府(fǔ)和市場兩手發力,加強基礎研究、應用研(yán)究和產業化雙向鏈接互動,推動產業鏈上下遊的協同創新,打(dǎ)通創新鏈、產業鏈、資金鏈,打好先進碳中和(hé)技術(shù)和綠色金融的組合拳,助推實體經濟(jì)、科技創新、現代金融、人力資源(yuán)協同聯動發(fā)展,強化綠(lǜ)色低碳科技創新對布局新賽道(dào)、驅動新動(dòng)能、提升城市能級和核心競爭力的支撐引領作用(yòng),賦能城市高質量發(fā)展。
二、主(zhǔ)要目標
到2025年,碳中和(hé)相關領域創新體係逐步(bù)形成,能源、工業、建築、交(jiāo)通(tōng)等重點(diǎn)行業和領(lǐng)域突破100項低碳關鍵核心(xīn)技(jì)術,建成(chéng)10個重大示範項目與工程,建設10個碳(tàn)中和相關領(lǐng)域的重點實驗室和5個綠(lǜ)色技術創新中心,助力產業新舊動能接續轉換,支撐主要耗能產品和(hé)主要行業能效達到國際(jì)和國內先進水平。
到2030年,綠色低碳科技創新體係更加完善,科技(jì)創新策源功能明(míng)顯增強(qiáng),低碳科技人才和創新團隊形成規模,前期部署的前沿和顛覆性技術取(qǔ)得突破,形成一批具有國際先進水平的低碳零碳負碳關鍵技術和應用示範,為碳(tàn)中和戰略推進提供技術儲備和路徑指引,高質量支撐我市2030年前(qián)實現(xiàn)碳(tàn)達峰。
2060年前,我(wǒ)市低碳零碳(tàn)負碳技術引領國(guó)際先進水平(píng),支撐我市碳中和(hé)目標高質量實現,為國家(jiā)碳中和戰略做出積極(jí)貢獻。
三、重點行動
為確保實現上述目標,實施以下十大行動:
(一)能源綠色低碳轉型科技支撐行動
充分發(fā)揮我市(shì)能源科(kē)創資源和裝備、產業優勢,加強原創共性關鍵(jiàn)技術研究,著(zhe)力推進能源綠色低碳(tàn)轉型,提升可再生能源、氫能、傳統能源高效清(qīng)潔低碳利用、新型電力係統等關鍵核心技術創新能力,支撐我市清潔(jié)低碳安全高效的(de)現(xiàn)代(dài)能源體係和新型電力係統的構建,實(shí)現不同能源品種間科學(xué)合(hé)理的互(hù)補、協調和替代。到2030年,大幅提升能源技術自(zì)主創新能力,帶動化石(shí)能源有序替代,推動能源綠色低碳安(ān)全高效轉型。
專欄1 可再生能源(yuán)
針對我市可再生能源稟賦和特征,圍繞風能、太陽能、海洋能、地熱能和生物質能,開展關鍵技(jì)術和核心裝備研發,支撐我市進一步提(tí)升海上風(fēng)電以(yǐ)及光伏開(kāi)發利用水平,探索海洋能有(yǒu)效利用,實現(xiàn)地熱能和生物質能多元化高效綜合利用。
風能利用:研發百米級以上高空風電機組、大規模固定式及抗台風(fēng)型漂浮式海上風電機組、超大型海上風電機組整機設計製造與安裝測(cè)試技術(shù),研發低頻輸電等深遠海高效輸電技術、深遠海風電場(chǎng)精準評估技術、大型風電場及風電機組(zǔ)健康實時(shí)監測與智(zhì)能運維技術等。
太陽能利用:研發超高效矽基光伏、高效穩(wěn)定鈣鈦礦電池及其耦合技術、空間太(tài)陽堆電源技術、分(fèn)光譜式太陽能光伏光熱高效綜合利(lì)用技術、光伏電站智慧調控與運(yùn)維(wéi)關鍵技術、建築光伏與電能耦合調控關鍵技術等,研製適用於快速路、軌道交通、隔音棚(péng)等超大型城市應用場景的光伏電池(chí),研發先進光伏農業等。
海洋能利用:研發潮汐能發電技術、波浪能發電技術、溫度差發電技術、鹽度差發電技術、海洋能與海上風電的(de)耦合利用技術等。
地熱能利用:研究地下能源結構一體化高(gāo)效換熱(rè)技術(shù)、淺層地熱能供暖製冷平衡聯供技(jì)術、大規模地源熱泵(bèng)長期換熱可靠性提升技術、中深層地熱能高效換熱技術等。
生物質能利用(yòng):研發市政垃圾(jī)、農林廢棄物(wù)、汙泥、工(gōng)業固廢等有機廢棄物清潔化多元(yuán)化能源利用技術,研發生物航空煤油(yóu)、生(shēng)物柴油、纖維(wéi)素乙醇、生物天然氣(qì)等生物燃料(liào)高效低碳製備技術等。
專欄2 氫(qīng)能利用
圍繞氫(qīng)能的製取、儲運、加注與多元(yuán)化利用,係統布局研發(fā)綠氫的全產(chǎn)業鏈(liàn)關鍵技術和核心部(bù)件,推進氫能多場景(jǐng)應(yīng)用示範和氫能產業高質量發展。
製(zhì)氫(qīng):研究低成本高溫固體氧化物電解製氫技術、可(kě)再生能源高效低成本(běn)製氫技術、高效製氫的新型催化劑和工藝(yì)係(xì)統、深遠海(hǎi)風電耦合製氫技術、海上風電綠氫(qīng)製備技術等。
儲運氫(qīng):研發70兆(zhào)帕及以上高效儲氫技術及裝備、基於輕質元素的高儲氫新材料(liào)、氫儲能關鍵裝備和係統(tǒng)集成技術、大規模及(jí)長距(jù)離管道輸氫技術、“光伏+氫儲能”一體化技術,並(bìng)探索靈便型固液(yè)儲氫等新型氫(qīng)儲運技術。
用氫:研發(fā)氫能規模化應用的安全防護技術、富氫燃料發動機(jī)技術(shù)、高性能長壽命低成本氫燃料電池係統、天然氣摻氫(qīng)及終端應用技術、氫燃料電池分布式熱電聯供(gòng)技術等,提高催化劑、質子交(jiāo)換(huàn)膜、碳(tàn)紙等關鍵材料的可靠性、穩定性和耐久性,掌握燃料電池全鏈條關鍵核心技術,開展氫冶金、氫混燃氣輪(lún)機、摻(chān)氫航空發動機、純氫動力電池(chí)等前沿技術研究。
專欄3 傳統能源高效清潔低碳(tàn)利用
圍繞清(qīng)潔智慧火電、工業裝備和工藝過程共性能(néng)效(xiào)提升等方麵(miàn)研發一批關鍵技術,提升化石能源清潔低碳利用水平,推動我市能效(xiào)水平持續提升。
靈活智(zhì)慧火(huǒ)電:研發(fā)智能自適(shì)應火電深度調峰技術、650-700℃超超臨(lín)界燃煤發電技術、高溫亞臨界綜合升級改造技術、重型(xíng)燃氣(qì)輪(lún)機和高效燃氣發動機關鍵裝備、新型高效低碳循環發電係統、燃煤發電(diàn)與儲熱耦合靈活運行技術、摻氫(qīng)天然氣/摻燒生物(wù)質等高效低碳工業(yè)鍋爐技術、燃煤汙染物低能耗深度控製技術等。
共性能(néng)效提升:研發生產工藝與(yǔ)流程低碳綠色重塑關鍵技術、研發電機/變壓器/鍋(guō)爐等高效通用機電/動力裝備能效(xiào)提升技術、工業餘能(néng)多模(mó)式回收與綜合(hé)利用技術、基於(yú)智能製造及數字化運維的高效電能轉換及能效提升技(jì)術、用能係統能效提升技術等。
專欄4 新型(xíng)電(diàn)力係統
圍繞智能電網、能源交換與路由、先進儲能、智慧能源係統集成,開展關鍵技術研發,強化我市多能互(hù)補及智慧協同水平,提升能源(yuán)係統(tǒng)供應安全和效率。
智能電網:研發具有強恢(huī)複能(néng)力的韌(rèn)性電網技術、高精度(dù)可再生能(néng)源發電(diàn)功率預(yù)測、可再生能源電力並網主動支撐、柔性交直流輸電、低慣量電網運行與控製等技術、能源係統狀(zhuàng)態智(zhì)能感知與控製技術、基於寬禁帶半導體材料的核心電力器件和裝備、能源(yuán)交換與路由(yóu)關鍵技術、基於能源互聯網的即插即用技術、虛擬電廠技術、規模化源網荷儲關鍵調控技術等。
先進儲能:研發低成本、高安全、長壽(shòu)命的鈉離子(zǐ)電池、鋰離子電池、液(yè)流電池(chí)等高效儲能技術,研發壓縮空氣儲能、飛輪儲(chǔ)能等機械儲能技術,研(yán)發分布式儲能(néng)與主/微網的協同管控(kòng)技術(shù)、梯級電站大型儲能安全技術等(děng)。
智慧能源係統集成:研發多站(變電站、數據站、充電站、儲能站、通信站)一體化融合技術、新一代能源係統信息通信(xìn)技術、多能源轉換耦合技術、多能源(yuán)互補梯級(jí)利用智能與集成技術、光伏/風電與氣象(xiàng)預測耦合(hé)集成技術等。
(二)低碳與零碳工業流(liú)程再造技術突破行動
針對鋼鐵、化工等重點工業行業綠色(sè)低碳發展需求,以原(yuán)料燃料替代、短(duǎn)流程製造和低碳技術集成耦(ǒu)合優(yōu)化為核心,引領高碳工業流程的(de)零碳和低碳再造。瞄準產(chǎn)品全生命周期碳排(pái)放(fàng)降低,加強(qiáng)高品質工業產品生產和循環(huán)經濟關鍵(jiàn)技術研發,加快跨部門(mén)、跨領域零碳融合創新。到2030年,形成一批低碳與零(líng)碳工業技術創新成果,有(yǒu)效支撐鋼鐵、化工行業節能降(jiàng)碳,實現(xiàn)低碳流程再造技術的大規模工業(yè)化應用。
專欄5 低碳/零碳鋼鐵
針對鋼鐵(tiě)工業降汙減碳需求,深入開展節能降碳(tàn)和(hé)極致能(néng)效及鋼鐵流程再造等新技術(shù)研(yán)究(jiū),支(zhī)撐我市鋼鐵工業(yè)的低(dī)碳轉型(xíng)升級。
鋼鐵流程再造:研(yán)發富(fù)氫碳循環高爐冶煉技術、氫基直接(jiē)還原技術、廢(fèi)鋼電爐(lú)流程集成優化技術、近終形製(zhì)造技術、高品質生態鋼鐵材料製備技術、鋼-化一體化聯產技(jì)術等(děng)。
節能降碳和能(néng)效提升:研發鋼鐵行業極致能效技術、鋼鐵流程界麵優化技術、鋼渣高值化循環利用關鍵技術、智慧能源管理技術等。
專欄6 低(dī)碳/零碳化工
針對化工(gōng)行業對化石(shí)能源和資源依賴度高、排放強度大的現狀,開展節能降碳和能效(xiào)提升及化工流程再造研究,形成我市化工工業低碳發展的技術體(tǐ)係。
節能降碳(tàn)和能效提升:研發化工行業(yè)節能降(jiàng)碳新技術、化工過程能(néng)量集(jí)成技術和關鍵(jiàn)裝備、基於化工過(guò)程大數據的數字孿生和智慧管控技術等。
化工流(liú)程再造:研發原油煉製短流程及低(dī)碳工藝重塑技術、輕烴/天然氣原料替(tì)代技術、可再生(shēng)能源驅動二(èr)氧化碳合成化學品關鍵技術、輕質高強(qiáng)材料的綠色製造技術、工業生物酶/菌種/噬菌體的(de)智能設計與合成生物學技術等(děng)。
專欄7 廢棄物資源化和再製造
圍繞工業、生活、建築、農林等領域廢棄物資源化(huà)與再製造,建立“源頭控(kòng)製(zhì)-過(guò)程減量-高質循環-精準管控”全技術鏈,支撐我市(shì)資源(yuán)高值循環利用,推進“無(wú)廢城市”建設。
工業廢棄物資源化:研發廢酸/廢有機溶劑/廢活性炭等工業固廢/危險廢物/廢氣高值成分回收與循環(huán)利用關鍵(jiàn)技術、集成(chéng)電路行業廢硫酸資源化再利用(yòng)關鍵技術(shù)、工業廢水(shuǐ)及汙泥低碳資源化處(chù)理關鍵技術等。
廢棄(qì)物(wù)循環利用與再製造:研發廢舊機電及電器電子產品自(zì)動拆(chāi)解/回收再利用技術、廢舊汽車關鍵部件再製造技術、多源廢物協同處理(lǐ)與生產生活係統循環鏈接技術、重型裝備智能再製造(zào)技術、新能源汽車電池處(chù)置與資源化關鍵技術等。
生活與(yǔ)建築廢棄物資源化:研發幹垃圾(jī)智能深度分(fèn)類和高效精細(xì)化利用關鍵技(jì)術、濕垃(lā)圾高(gāo)效清(qīng)潔利用技術、有害垃圾資源化處理技術、生活汙水/汙泥資源(yuán)化利(lì)用關(guān)鍵技術、建材循環利用及建築垃圾(jī)資源化利用技術(shù)等。
農林廢棄物資源化:研發(fā)農業生物質製備材料及高附加值化學(xué)品關鍵技術、新型高(gāo)效農業生(shēng)物質土壤固碳技(jì)術、秸稈等農業廢棄物低碳處理循環利用技術、畜禽糞便控汙減排循環利用技術、沼渣高值化利(lì)用(yòng)技術等。
(三)城鄉建設與交通低碳零碳科(kē)技攻關行動
針對城鄉(xiāng)建設與交通領域綠色低碳轉型需(xū)求,以脫碳減排和節能增效為重點,大力推進低碳零碳技術研發,促進城鄉建設節能減碳標準提升(shēng)和全過程減碳,推動交通領域綠色化、電氣化和智能(néng)化,支持(chí)新型基礎設施低碳發展,進(jìn)一步提升我市城(chéng)鄉建(jiàn)設與交通領域(yù)綠(lǜ)色水平。到2030年,綠色低碳建築技(jì)術(shù)創新研發和應用取得重要進展,打造一批近零能耗、零碳建築創(chuàng)新示範,實現建築用能結構更加優(yōu)化、建築節能水平大幅提升、可再生(shēng)能源利(lì)用更(gèng)加充分、能源利用效率達到國際先進水平;交通領域關鍵技術取得重大突破,新能源載運(yùn)工具技術水(shuǐ)平全麵提升,純(chún)電動乘用車(chē)平均電耗大幅下降,支撐交通單位周轉量能耗強度持續下降。
專欄8 低碳/零碳城鄉(xiāng)建設
圍繞超大型城市低碳/零碳建築材料與(yǔ)設計建造、運行和智(zhì)能化集成,開展建築全生(shēng)命周期降碳關鍵技術研發,推進城區、社(shè)區、村鎮(zhèn)綠色低碳建設。
低碳/零碳建築材料與設計建(jiàn)造:研發(fā)天(tiān)然固碳建材和高(gāo)性能建築用鋼/纖維複材/氣凝膠/木結構(gòu)等新型建築材料與(yǔ)結構體係、建材(cái)循環利用技術及裝備、氣候適應性圍護結構體(tǐ)係、新型零碳建築規劃/設計/建造技(jì)術(shù)、既有建(jiàn)築的低碳改造(zào)成套技術等。
低碳/零碳建築運維:研發建(jiàn)築運(yùn)維能效提升和數字化技術、“光儲直(zhí)柔”建築能源(yuán)係統關鍵設備及柔性化技(jì)術、光伏光熱建(jiàn)築一(yī)體化技術、建築高效電氣(qì)化替代(dài)技術、建築環境除濕/供暖(nuǎn)/製冷等零碳技術裝(zhuāng)備與係統、綠色低碳鄉村分(fèn)布式(shì)能(néng)源利用技術等。
低碳/零碳建築智(zhì)能化集成:區域-建築能源係統(tǒng)源網荷儲(chǔ)用技(jì)術及裝(zhuāng)備、建築全生命周期數據庫與國產化軟件、大數據集成的建築低碳管控係統和平(píng)台等。
專(zhuān)欄9 低碳/零碳交(jiāo)通
圍繞超大城市新能源載運裝(zhuāng)備、綠色智(zhì)慧交通和(hé)低碳交通基礎設施,為我市交通綠色低碳發展提供科技支撐。
新能源載運裝備:研發高性能電動、氫燃料電池車輛等低碳(tàn)能源驅動載運裝備技術、重型陸路載運裝備電氣化/混合動力技術、大運量軌道交通關鍵技術、水(shuǐ)運載運裝備應用清潔能源動力技術、生(shēng)物基航油/氫能航空(kōng)器/電驅(qū)動航空器技(jì)術等。
綠色智慧交(jiāo)通:研發交通自洽(qià)能源係統的多(duō)能變換與控製技術、交通(tōng)物流陸海河結構優化(huà)關鍵技術、無人車/無人機智能低碳配送技術、智(zhì)能軌道交通/智慧民航/智慧港口/智慧水運/數字航道/技術等(děng)。
低(dī)碳(tàn)交通基礎設施:研發交通基礎設施低碳建造和(hé)運(yùn)維技術、既有交通樞紐設施節能減排降碳(tàn)改造技術、太(tài)陽能公路技術等。
專欄10 新型基礎設施
針對城市數字化轉型需求,開展涵蓋新(xīn)型基礎設施“規劃-建設-運維”全(quán)過程的綠色低碳優化技術研發(fā)與應用,支撐我市以低碳路徑實現“經濟、生(shēng)活、治理”全麵數字化轉型,打造具有世界影響力的國際數字之都。
綜合指(zhǐ)標體係和能效提升:研發關聯能耗特(tè)征的基站/數據中心(xīn)分類模型和(hé)能(néng)耗(hào)指標評價體係、重點設備/係統的能效指標體係、低功耗通(tōng)訊/運算/存儲/傳輸等核心設備、新型基礎設置的(de)智能化低碳運維技術等。
新型高效係統和產品:研發液冷冷卻(què)液體係、適宜(yí)既有設備改造的新型液體冷卻係統、高(gāo)效液冷定製服務器等新型計算存儲技術和(hé)設備,研究氣流組織(zhī)優化、高效冷卻等節能降碳技術等(děng)。
能源綜合利(lì)用:研發匹配電網負荷調節需求及可再生(shēng)能源供電波動的數(shù)據中心動態儲能關鍵(jiàn)技術、梯(tī)級動力電池在數據中心規模化應用技術、數據中心餘熱利用技術等。
(四)負碳技術能力提升科技創新行動
圍繞碳中和願景下對負碳技術的研發需求,著力提升負碳技術創新能力。加強生態係統碳匯核(hé)算(suàn)和增匯技術研究,提升生態係(xì)統(tǒng)碳匯能力,聚焦CCUS關鍵技術研究和(hé)全流程示範驗證,提升全(quán)生命周期能效並降低成本,支撐我市碳中(zhōng)和目標的高質量實(shí)現。
專欄(lán)11 生態碳匯技術
針對我市生態碳匯領域增匯、評估等需求,開展生態碳匯(huì)資源量(liàng)評估、監測和測算,推進人(rén)工增匯關(guān)鍵技術研發和(hé)示範,充分(fèn)挖掘我市(shì)生態碳匯潛力,推(tuī)動綠色(sè)發展,促進人與自然和諧共生。
碳匯核算與監測:研(yán)發碳匯核算中基線判定技術與標準、基於大(dà)氣二氧化碳濃度(dù)反(fǎn)演的碳匯核算關鍵技術(shù)、基於(yú)衛星觀測的生態係統碳匯關鍵(jiàn)參數確定和計量技術、城市(群)園林(lín)綠化碳匯(huì)核算與(yǔ)預測(cè)技術、農田生態係統碳匯核算與預測技術(shù)、濕地和海(hǎi)洋碳匯核算與預測(cè)技術(shù)、基於(yú)大數據融合的碳匯模擬技術等。
固碳增匯:研究基於高固碳種質資源培育、農田水肥管理、生物質炭(tàn)化還田、覆蓋作物、有(yǒu)害生物防控、新造林結構設計(jì)、低效林精準撫育、林(lín)相改造等增匯技術,研發城市生態空間格局優化、既有綠地和濕地生態係統固碳功能保(bǎo)育修複與管控技術(shù),研發基(jī)於生態培育和修複的濱海(hǎi)濕地等增匯技術,研發農田土壤保育及海洋固碳關(guān)鍵技術等。
專欄12 碳捕集利用與封存(CCUS)
針對碳捕集利用與封存(CCUS)技術的全生命周期能效提升和成(chéng)本(běn)降(jiàng)低的重大(dà)需求,圍繞(rào)低成本二氧化碳(tàn)捕集技術、高值化二氧化碳利用技術,開展全流程CCUS技術應用研究。
低(dī)成本二氧化碳捕集:研發低能耗二氧化碳捕集的(de)關鍵吸收劑/吸附劑技術、低成本新型膜(mó)分離技術、二代增(zēng)壓(yā)富氧燃燒和化學鏈(liàn)燃燒技術等。
高值化二氧(yǎng)化碳利用(yòng):研發二氧化碳轉化為醇類、脂類等高值化工(gōng)產品關鍵技術、二氧化碳(tàn)電化學轉化技術、微藻生物固碳及下(xià)遊利用關鍵(jiàn)技術、二氧化碳地質利用關鍵技術等。
全流程CCUS集成:研發CCUS與火電、鋼鐵、化工等行業工藝流程耦合技(jì)術、船舶二氧化(huà)碳捕集(jí)封存新技術、與生物質結合的負碳技術(BECCS),建設全流程(chéng)集(jí)群化CCUS研發平(píng)台等。
(五)前沿顛覆性技術創新(xīn)行動
麵向(xiàng)我市碳達峰碳(tàn)中和目標和國際碳減排科技前沿,加強前沿和顛覆性低碳技術創新。圍繞減汙降碳與培育綠色低碳新產業目標,聚焦新能(néng)源、二氧化碳捕集利用、前沿儲能等(děng)重點方向基(jī)礎研究最新突破,加強學科交叉融合(hé),加快培育顛覆性技術創新路徑,引領實現產業和經濟發展方式的迭代升級。建立前沿顛覆性技(jì)術的預測、發(fā)現和評估(gū)機製,定期更新碳中和前沿顛(diān)覆性技(jì)術研(yán)究部署。
專欄13 顛覆性研究(jiū)
對標碳中和國(guó)際前瞻技術進展,加強學科交叉融合,開(kāi)展碳中和(hé)變革性、顛覆性的科(kē)學自由(yóu)探索,包(bāo)括溫和條(tiáo)件下的空氣直接碳捕集、人工模擬光合作用化學品合成、可再生能源驅動下(xià)的燃料合成、新型能源、儲能、二氧化碳捕集利用等相關科學理論和基(jī)礎研究,為未來碳中和發展提供方向引領和理論指引。
專欄14 低碳(tàn)/零碳/負碳(tàn)前沿技術研究
對標國(guó)際科技前沿,圍繞(rào)超高效光伏電池、負碳、變(biàn)革性二(èr)氧化碳轉化利用、新一代核能等技術方向,構建若幹新(xīn)理論,建立若幹(gàn)新方法,發展若幹新材料,形成若幹(gàn)新技術。
超高效光伏:研究基於疊層、多激子效(xiào)應(yīng)、單線態裂變、中間帶隙等(děng)可突破單節光伏電池理論效率極限的新型高效光(guāng)伏技術。
新一代核(hé)能:研究基於釷基熔鹽堆(duī)、可控核聚變、小型化核(hé)聚變、中子能技術等先進核能原理與關鍵技術。
新(xīn)型綠色氫能:研究基於合成生物學、太陽能(néng)直接製氫等綠氫製備(bèi)原理與關鍵技術。
前(qián)沿儲能:研究固(gù)態鋰離子、鈉離子(zǐ)電池等更低成本、更(gèng)安全、更長壽命、更高能(néng)量效率、不受資源約束的前沿(yán)儲能技(jì)術。
電力多元高效轉換:研究將電力高效(xiào)轉換成熱能、化學能等形態能(néng)量的相關技術,實(shí)現可再生能源電力的轉化儲(chǔ)存和多元化高效利(lì)用。
負碳減排(pái):研究空氣中二氧化碳直(zhí)接捕集的新原理和新技術、生物質能耦合碳捕集利用關鍵技術、海洋生物碳匯技術等。
變革性二氧化碳(tàn)利用:研究二氧(yǎng)化碳捕集-轉化一體化多(duō)功能材料和技術,研究二氧化碳和N2電化學解離再生合成氨/尿素技術、二氧(yǎng)化碳製備高性能碳材(cái)料技術等二氧化碳化工轉化利用途經機製,研(yán)究基於生物製造的二氧化碳轉化(huà)利用技術等。
專欄15 非二氧化碳溫室氣體減(jiǎn)排
圍繞非二(èr)氧化碳溫室氣體的監測、檢測、管控技(jì)術體(tǐ)係,研發非二氧化碳溫室氣體的(de)減排、替代、減量(liàng)和(hé)回(huí)收等技術。
非(fēi)二氧化碳溫室氣體監(jiān)測、檢測、管控:研究甲烷、氧化亞氮、含氟氣體等非二氧化碳類溫(wēn)室氣體監測(cè)、檢測、管控技術。
非二氧化碳溫室氣體的減量(liàng)、減排和回收:研發工業/農業/市政汙水/固體(tǐ)廢棄物處理過(guò)程中的甲烷/氧化亞氮等溫室氣體減排技術、半(bàn)導體等高端製造業(yè)中氟化物等的減排技術等。
非二氧化碳溫室氣體的(de)替代:研發低/零GWP的(de)產品替代技術,製冷/空調氫氟碳(tàn)化物及電網六氟化硫等替代技術等。
(六)低碳零碳技術示範行動
以推動(dòng)低碳零(líng)碳技術的集成示範和成果轉移轉化為目標,圍繞“一島一企(qǐ)”和重(chóng)點區域,開展一批典型低碳零碳技術應用示範,開展管理政策協同創新,推動多種低碳零碳技術跨行(háng)業跨領(lǐng)域耦合優(yōu)化與綜合集成(chéng),形成一批各具特色、可操作、可(kě)複製、可推廣的低碳零碳技術綜合解決方案。加強科技成果轉化服務(wù)體係建設,結合綠色技術銀(yín)行、上海技術交易所等平台和(hé)上海市綠色技術目錄,加大低碳零碳(tàn)技術轉移轉化平(píng)台建設力度,綜合提升低碳零碳技術成果轉化能力。完善低碳(tàn)零碳技術標準體係,加強前(qián)沿低碳零碳技術標準研究與製定,促進低碳零(líng)碳技術研發和示範應用。
專欄16 低碳零碳科技示範區
鼓勵重點(diǎn)區域開展碳達峰碳中和試點示範,支持(chí)推動碳達峰碳(tàn)中和(hé)“一島一企”試(shì)點示範,推進重點區域(yù)低碳轉型示範引領,建立不同類別的低碳零碳科技示範區,滿足我市不同區(qū)域對碳中和技術創新的差異化需求,打(dǎ)造一批各具特色的低碳零(líng)碳技術試點示範樣本。
崇明世界級生(shēng)態島:集成示(shì)範(fàn)新型電力及可再生能源利用關鍵技(jì)術、低碳零碳建築和交通技術、新型(xíng)二氧化碳捕集(jí)利用技術、固碳及生態碳匯增(zēng)匯技術、低碳農業生產技術、農林廢(fèi)棄物碳資源高效高值利用技術等,推動構建綠色低碳(tàn)循環(huán)發展經濟體係(xì),支(zhī)撐崇明世(shì)界級生態島走出一條資源利用高效、環境保護嚴格、脫碳成效顯著的(de)高質量發展道路,建設若幹零碳(tàn)氫能(néng)示範社區,建成碳達峰碳中和示範區。
寶武集團:推進寶武集團加快開展鋼鐵生產流程低碳轉型,清潔能源替代(dài)、極致能效,探索開展富氫冶煉、二(èr)氧化碳資(zī)源化利用以及綠色低碳(tàn)鋼(gāng)鐵(tiě)新材料等(děng)低碳前沿技術創(chuàng)新示範,支持寶武集團建設國家級低碳冶金技術創(chuàng)新中心、世界級氫能產(chǎn)業園,支撐寶武集團(tuán)實現碳達峰碳中和。
上海化工區:加大副產氫利用,探索太陽能、風能等可再生能源電解製氫,集中示範多(duō)元化製氫技術,加快新能源材料以(yǐ)及二氧化碳資源化等技術的應用,推進低(dī)碳原料替代等流程再造技術示範,探索提高生物基、廢物基原料比例,支持打造上海國際化工新材料創新(xīn)中心,支撐建設“上海化工區綠色(sè)低碳示範園”。
重(chóng)點區域:推動臨港新片區可再生能源技術、氫能技術、低碳交通(tōng)技術應用示範,深入推動低碳(tàn)技術研發應用和新興產業裝備發展深度融合;在“五個新城(chéng)”等重點區(qū)域集中示範可再生(shēng)能源利用、公共建築光儲直柔係統、低碳智慧交通(tōng)、低碳人居環境技術等,支撐重點區域低碳轉型示範引領。
長三角生態綠色一體化發展示範區:集成示範跨域一(yī)體、協同高(gāo)效的能源互聯(lián)網關鍵(jiàn)技術(shù)、綠色低碳綜(zōng)合交通係(xì)統平台關鍵技術、生(shēng)態綠色(sè)基礎設施建設和運行關鍵技術、低碳高效生態農業技術,廢(fèi)棄物資源化循環利用關鍵技(jì)術,探索綠色科技金融(róng)、科技項(xiàng)目區域聯(lián)動、共性技術聯合攻關等新(xīn)機製,支撐示範區區域協同碳達峰碳中和。
特色園區/零碳社區示範:支持(chí)集成各類創新要素,實施低碳技術重大項目(mù)和重點示範工程,探索低碳技術(shù)和管理政策協同創新,打造重點領域低碳零(líng)碳(tàn)技術創新典範(fàn)。支持(chí)重點園區實施循環化、低碳零(líng)碳化(huà)改(gǎi)造,開展跨行業綠(lǜ)色低碳技術耦合優(yōu)化與集成應用,建設綠色低碳零碳循環工業園區、低碳氫能產業(yè)島、零碳氫能生態島;在有條(tiáo)件的地方(fāng)開展(zhǎn)零碳社(shè)區示範、低(dī)碳零碳新型基礎設(shè)施示範。
專欄(lán)17 低碳技術成果轉移轉化
針對我市碳達峰碳中和目標對技術成果轉移轉化的需求,建設碳(tàn)中和科技成果轉移轉化服務機(jī)構,構建碳(tàn)中和技術目錄和標準(zhǔn)體(tǐ)係,加快技術成果轉移(yí)轉化。
低碳技術成果轉移轉化:依托綠色技術銀行、上海技術交易所等有較好基礎條件的機構,結合上海市綠色技術目錄,加(jiā)快推進低碳技術、工藝、裝備(bèi)等成果轉化(huà)應用。推動建設上海碳(tàn)中和技術創新聯盟,加快建設上海碳中和技術創新研究院、上海碳中和技術創新基地,建成以市場為導向、產學研深度融(róng)合的區域技術創新體係。
低(dī)碳零(líng)碳負碳技術標準:加快推動強製性能效、能耗標準製(修)訂,完善新能源和可再生能源、綠色低碳工業(yè)、農業、建築、交通、CCUS、儲能等前沿低碳(tàn)零(líng)碳負碳(tàn)技術標準,加(jiā)快構建低碳零碳負碳技(jì)術標準體係。
(七)碳達峰碳中和管理決策支撐行動
研究碳達峰碳中和目標與經濟社會發展的相互影響和規律等重大問題。開展碳減排技術評估和預(yù)測,提出我市碳達峰碳中和發展路徑和技術支撐體係。加強科技創新對碳源碳匯監測、計量、核查、核算、認證(zhèng)、評估、監管的技術體係和標準體係建(jiàn)設(shè)的支撐保障,為我市碳達峰碳中和工作提供決策支撐。
專欄18 碳中和實(shí)施路(lù)徑和政策體係
係統開展我市碳達(dá)峰碳中和實施路徑研究,製定技術發展路線圖和減排成本曲線,研究提出我市碳達(dá)峰碳中和戰略(luè)目(mù)標、實施路徑和重點(diǎn)領域關鍵舉措,構建碳中和綜合決(jué)策支持係統。
碳達峰碳中和(hé)實施路徑研究:開(kāi)展能源(yuán)活動和工農業生產過程中以二氧化碳為主體的溫(wēn)室氣體排放預測標準、方法、模型、數據庫和平台研究,係統建立符合我市特征的碳排放(fàng)分(fèn)析預測工具包,開展我市溫室氣(qì)體減排路徑研究;集成宏觀計量經濟模型開展(zhǎn)不同減排路徑的社會經濟綜合影響分析,研究提出成本效益最佳的碳達峰碳中和實施方案(àn)等。
碳中(zhōng)和技術發展(zhǎn)路線圖研究:針對我市碳排放達峰期、平台期、降碳期(qī)、中和期等不同階段開展科技部署和重點(diǎn)任務研究,圍繞能(néng)源、工業、產業(yè)、CCUS、碳匯等重點領(lǐng)域,研究碳中和技術(shù)圖譜(pǔ)和關鍵技術清單(dān),評估主要部門碳中和技術選擇及分階段研發任務清單,並(bìng)定期更新。
二(èr)氧化碳排放監測計量核查係統:提升單點碳排放監測和大氣本底站監測能(néng)力,開展車輛、無人機走航監測及地基柱濃度監測(cè),充分(fèn)發揮碳衛星優勢,持續開展星地監測數據相互校核驗證,構建(jiàn)空天地立體監測網絡,開展動態實時全覆蓋(gài)的二氧化碳排放智能監測和(hé)排放量反演。構建支撐二(èr)氧化碳排放核查與(yǔ)監管的技術體係,研究二氧化碳排放計量評(píng)估技術、二氧化碳監測設備與儀器的自主研製、監(jiān)測儀表的量(liàng)值溯源技(jì)術、碳儲量調查監測和管理決策技術,開發基於區塊鏈技術和智能合約(yuē)的數字監測、報告、核查流程(chéng),支撐監測數據質(zhì)量(liàng)不斷提升。
二氧化(huà)碳排放核算技術:加強科技創(chuàng)新對健(jiàn)全二氧化碳排放核算方法體係的支撐(chēng)保障,加強先進碳排放測量和計量方法應用,開發企業、園區、城(chéng)市和重點行業(yè)等層(céng)麵碳排放(fàng)核算和測量技術,研究直接排放、間(jiān)接排放和全生(shēng)命周期排(pái)放的標準與適用範圍,構建麵向終端產品的全生命周期碳足跡(jì)評價方法及數據庫等。
低碳發展研究與決策支持平台:開發基於新興信息技術的新一(yī)代綜合決(jué)策支撐(chēng)模型,評估碳中(zhōng)和技術大規模應用的社會經濟影(yǐng)響與潛(qián)在風險等,為開展碳排放目標管理與預警響應提供支撐。
綠色低碳循環(huán)發展經濟體係和政策體(tǐ)係(xì)設計:開展典型領域(yù)和行(háng)業推進綠色規(guī)劃、綠色(sè)設計、綠色投資、綠(lǜ)色建設、綠色生產、綠色流通、綠色(sè)生活、綠色消費等經濟體係構建的製度設計和政策研(yán)究、標準製(zhì)定、評估認證等支撐體係研(yán)究,進一步加強適用綠(lǜ)色低碳科技(jì)成果的轉化和推廣機製研究,製(zhì)定國際貿易中綠色產品的認證標準和綠色(sè)技術目錄,推動提升資源能源產出率和產出效益等。
城市碳盤點(diǎn)體係研究:基於(yú)空天地立體碳監測網絡,開展(zhǎn)城市高時空(kōng)分辨率人為二氧化碳和甲烷排放量的盤點方法,及盤點結果準確性檢驗方法的研(yán)究,並集成所需的各種基礎數據,形成完整的城市碳盤點體係(xì)。
專欄19 碳交易與綠色科技金融機製創(chuàng)新
充分發揮上海(hǎi)要素市場和金融(róng)機構(gòu)的集聚優勢,開展強化碳市場運行機製研究和(hé)氣候(hòu)投融資試點,圍繞創新鏈和產(chǎn)業鏈打造資金鏈,形成金融、科技和產業良性互動和循環。
碳市場運行(háng)機(jī)製研究:基於我市碳市場發展實際及全國統一碳市場建設規劃,開展碳市場運行績效(xiào)、碳市場定價機製研究及相(xiàng)關技術支撐體係構建,開展碳遠期(qī)、碳掉期、碳期權、碳指(zhǐ)數、碳(tàn)保險、碳基(jī)金、碳排放權質押等碳金融(róng)產品和衍生工具研究,開(kāi)展碳普惠(huì)機製創新和相關技術支撐體係研究,鼓勵數字技術與碳金融深度融合,利用大數(shù)據、區塊鏈等先進技術提升國家碳(tàn)交易平台服務(wù)功能等。
氣候投融資(zī)試點研究:開展適用性氣候投融資標準(zhǔn)體係、信息披露及績效評價機(jī)製和體係研究(jiū),開展綠色債券、綠色保險、綠色信貸等(děng)金融創新產品研發及相關技(jì)術支撐體係構建,提升綠色科技金融發展水平等。
(八)碳達(dá)峰碳中和項目、基地、人才和科普協同增效行動
麵向我市(shì)碳中和科技(jì)研發能力建設(shè)需求,科技計劃著力加強低碳科技創新的係統部署,推動綠色低碳創(chuàng)新基地(dì)建設和人才培養,加強項目、基地和人才協同,推進低碳技術開源體係建(jiàn)設,提升創新驅動合力和創新體係整體效能(néng)。強化科技投入保障製度,建立碳達峰碳中和科技創新市級財政科技經費穩定支持機製(zhì),引導市區兩級財政資金與企業(yè)和(hé)社會資本聯動投入,支撐關鍵核心技術研發項目和重大示範工程落地。持續加強(qiáng)低碳技術領域重點實驗室和技術創新(xīn)中心總(zǒng)體布局,優化綠色低碳領域(yù)的科技創新基地平台(tái)體(tǐ)係,培養壯大綠色低碳領域戰略科技力量。麵向人才隊伍長期需求,培養(yǎng)和發展壯大碳達峰碳中和領域戰略科(kē)學家、科技領軍人才和創新團隊(duì)、青年人才和創新創業人才,建立麵向實現碳達峰(fēng)碳中和目標的可持續人才隊伍。加強碳達峰碳中和科學知(zhī)識的普及,提高公(gōng)眾對碳達峰碳中和(hé)的科(kē)學認知。
專欄20 碳達峰碳中和項目、基地、人才和科普協同增效
碳達峰碳中和科技創新項目支持體係:持續強(qiáng)化“科技創新行(háng)動計劃”科技支撐碳達峰碳中和相關(guān)專項,采取“揭榜掛帥”、“賽馬製”等多種機製。市級重大專項積極支持碳達峰碳(tàn)中和科技創新。探索上海市(shì)節(jiē)能減排(應對氣候變化)專項資金支持科技創新(xīn)研發活動的多部(bù)門協同聯動機(jī)製。強化科技投(tóu)入保障製度,建立碳達峰碳(tàn)中(zhōng)和科技創新市級(jí)財政科技經費穩定支持機製(zhì),確(què)保關鍵核心技術、重大(dà)示範應用資金投入。充分發揮政府資金推動作用,引導市區兩級財政資金與企業和(hé)社會資本聯動投入,豐富科技研發(fā)的資金來源,保障各類關鍵核心技術研發項目和重大示範工(gōng)程落地。
基地建設:積極爭取建(jiàn)設雙碳領域的國家重點(diǎn)實驗室,推進碳中和領域的上(shàng)海市重(chóng)點(diǎn)實驗室、技(jì)術創新中(zhōng)心、專業技術服(fú)務平(píng)台、新型研(yán)發機構等科技創新基地平(píng)台體係建設,進一步發揮(huī)綠色技術銀行、上海技術交易所等(děng)綠色技(jì)術科技成果(guǒ)轉移轉化綜合性服務平台的作用,建設基於(yú)大數據等信息技術的碳源、碳匯雲智慧管理技術平(píng)台,建設碳達峰碳中和約束下多能融合與深度脫碳時(shí)空數據係統與仿真預測平(píng)台,建設我市氣候投融資綜合(hé)信息平台,建設碳中和綜合數據、信(xìn)息、研究成果共享平台。
人才培養:發現和培養一批碳達峰碳中和戰略科學家、科技(jì)領軍人才、創新創業人才及團隊(duì),引導我(wǒ)市人才計劃和科技項目向碳(tàn)達峰碳中和領域(yù)的青年科技工作(zuò)者傾斜,培(péi)養一批聚焦前沿顛覆性技(jì)術創新的青年科技人才,加強(qiáng)碳中和技(jì)術交易經理人和科技管理人才隊伍建設。
科(kē)學普及:構建政府引導、全社會參與的常態化科普體係,積極拓展宣傳渠道,創新科(kē)普產品(pǐn)形式,充分利用自(zì)媒(méi)體、流媒體等(děng)形式提高公眾(zhòng)對碳(tàn)達峰碳中(zhōng)和科學知識的認識,引導形成綠(lǜ)色低碳的生產和生活方式。
(九)綠色低碳科技企業培育與服務(wù)行動
加快完善綠色低碳科技企業孵化服務體係,優化(huà)碳達峰碳中和領(lǐng)域創新創業生態,遴選和支持一批低碳科技企業,培育壯大綠色低碳科技領(lǐng)軍(jun1)型企業,支持綠(lǜ)色低碳(tàn)科技(jì)企業積極主(zhǔ)持參與國家科技計劃及市級(jí)科技(jì)計(jì)劃項目(mù),加快提升企(qǐ)業低碳技術創新能力(lì)。建(jiàn)立低碳技術(shù)驗證服務平台,加強低碳技術知識產權和評估認證服務,為企業開展綠色低碳技術創新提供服(fú)務和支撐,依托高新園區,打造綠色低碳科技企業聚集區,推動綠色低碳產業集群化發展。
專欄21 綠色低碳科技企業培育與服(fú)務
綠色低碳科技企業孵化平台:支持建立(lì)一批專注於綠色低碳(tàn)技術的科技企業孵化器、眾創空間(jiān)等創新創(chuàng)業載體,做大綠色科(kē)技服務業,深度孵化一批掌握綠色低碳前沿技術的“硬科技”企(qǐ)業等。
遴選(xuǎn)發布綠(lǜ)色低碳科技企業(yè):從高新技術企業、科技型中小企業、技(jì)術合同登記企業中,按照“低碳”“零碳”“負碳”分(fèn)類篩選和(hé)發布綠色低碳科技企業,促(cù)進技術、金融等要素市場對接,引導各類創新要素向綠(lǜ)色低碳科技企業集聚(jù)。
培育(yù)綠色低碳科技領軍企業:支(zhī)持綠色低碳(tàn)領域創新基礎好的各類(lèi)企業,逐步(bù)發展成為科技領軍企業,支持其牽頭組建(jiàn)創新聯合體承擔重大科技項目等。
綠色低碳(tàn)企業專業賽事:在上海國際創(chuàng)新創業大賽、中國創(chuàng)新挑戰賽(上海)等活(huó)動中,設立綠色低碳技術專場賽,搭建核心技術攻(gōng)關交流平台,為綠色低碳科技企業對接各類創新資源。
綠色低碳科技金融:支(zhī)持設立綠(lǜ)色(sè)低碳成果轉移轉化基金,鼓勵和推動(dòng)成立低碳產業投資基(jī)金,大力發揮綠色技術銀行等機構作用,引導貸款、債券、天使投資、創業投資企業等支持低碳技術創新成果轉化。
低碳技術知識產權服務:建設低碳技術知識產權專題數(shù)據庫,不斷提升(shēng)低碳科技(jì)企業知識(shí)產權信息檢索(suǒ)分析利用能力。支持建設一批低碳技術專利導航服務基地和產業知識(shí)產權運營中心。
低碳技術驗證服務平台:支持龍(lóng)頭企業、科(kē)研院所搭建低碳技術驗證服務平台,開放技術(shù)資源,為行業提供產品設(shè)計仿真、技術(shù)轉化加(jiā)工、產品樣機製造、模擬試驗、計量測試檢測、評估評價、審(shěn)定核(hé)查等技術驗證服務。
(十)碳(tàn)達峰碳中(zhōng)和科(kē)技創新國際國內(nèi)合作(zuò)行動
圍(wéi)繞實現全球碳中和願景與共識,結合具有全球影響力的科技創新中心建設,堅持碳達峰碳中和目(mù)標全國統籌的基本原則,引(yǐn)領長三角低碳零碳技術協同創新,持續推動國際國內(nèi)綠色低碳科(kē)技合作,深度參與國(guó)際(jì)大科學計劃和科技創新(xīn)國際論(lùn)壇,共同推進綠色低碳領域的基礎科學研究和技術創新(xīn)攻關。
專欄22 碳達峰碳中和國際國內科技合(hé)作
國際低碳零碳負碳科技創新合作:推進我市有關單位(wèi)與“一帶一路”沿線國家、上合組織成員國等國外相關組織、優勢大學、科研機構、企業在碳中和領域開展深入的技術研(yán)發與示範國際合作,支持在不同層麵組建國際聯合創新團隊(duì),探索建立聯合研(yán)究和知識共享機製(zhì)。積極組織和(hé)參與(yǔ)碳中和國際科技合作計劃和相關國際(jì)大科學(xué)計(jì)劃。
低碳零碳負碳技術國際合作與(yǔ)轉移平台:與有關國家探索聯合建立碳中和技術聯合研究中心,擴大綠色技術銀行等相關機構的影響力,探索聯合建立碳(tàn)中和技術跨國轉移機構,匯聚優勢力量構建“一帶一路”低碳技(jì)術創新與轉移聯盟。
碳中和科技創新國際(jì)交流:依托浦江創新論壇(tán),圍繞可再生能源、儲能、氫能、低碳工業流程再造、二氧化碳捕集利用(yòng)與封(fēng)存等開展國際合作與交流。
低碳零碳負(fù)碳創新國際組織(zhī)合作:拓(tuò)展與有關國際組織在低碳方麵的(de)國(guó)際交流(liú)合作,圍(wéi)繞亞(yà)太、東盟等區域低碳技術創新需求,支持區域性綠色低碳科技合作國際組織建設。
國內碳中和科技創(chuàng)新合作:發揮(huī)我市在國內的區位優勢,麵向減汙降碳與產業(yè)發展聯動協同共贏,深化與長三角區域、對口(kǒu)幫扶地區、東西部省市等區域(yù)在碳中和科技領域的交流合作。聚焦長三角區域,推動綠色(sè)低碳前沿技術聯合(hé)研發、減汙降碳技術應用、高(gāo)新區工業廢水零排放和區域大氣汙(wū)染聯防聯(lián)控等。
四(sì)、保障(zhàng)措施
(一)加強組織領導,創新協調機製
加強部門聯合和市區聯動,加大科(kē)技成果產(chǎn)業(yè)化推進力度,形(xíng)成合(hé)力,推動相關任務落實。組織成立碳中和科技專家委員會,跟蹤評價國(guó)內外綠色(sè)低碳技術(shù)發展動態,對碳達峰碳中和(hé)技術發展趨勢和(hé)戰略路徑進(jìn)行評(píng)估和研判,為決策提供支(zhī)撐(chēng)。建立碳達峰碳(tàn)中和科技(jì)考核評價機製。
(二)加大科技投入,豐富資金來源
強化科技投入保障製度,形成多(duō)部門(mén)資金整合聯動等研發投入增長的長效機製(zhì)。設立(lì)科技創新支(zhī)撐我市麵向碳達峰碳中和(hé)戰略相關科技專項,確保關鍵核心技術、重大(dà)示範應用資金投(tóu)入(rù)。充分發(fā)揮政府資金推(tuī)動、資本撬動作用,構建政府(fǔ)引(yǐn)導下的跨部門資金聯動,充分激活企業/社會資本(běn)的(de)充分介入,豐富科技研(yán)發的資金來源。
(三(sān))強化金融聯動,優化創新環境
切實推動碳達峰碳中和(hé)科技創新與(yǔ)上海碳(tàn)交易市場、綠色技術銀行的深(shēn)度融(róng)合,通過政策引導、稅收激勵等多重形式集聚各類(lèi)社會資源(yuán),形成相互促進、協同發展新模式(shì)。探索開發綠色低碳技術轉(zhuǎn)移轉化的金融工具,推進(jìn)綠色(sè)低碳科技金融服(fú)務平台建設。加大知識產權的保護力度,促進科技成果轉化和技術迭代。持續推進科研體製機製改革(gé),完善我市碳達峰(fēng)碳中(zhōng)和科技創新體係,釋放創新活力(lì),營造(zào)適宜碳達峰碳中和科技發展的創新環境。
轉自:上海科技



